第二届全国商业保险发展研讨会在宁波举行

11-20 16:00

2023年11月19日，为全面贯彻党的二十大和中央金融工作会议精神，中国社会保障学会主办、中国社会保障学会商业保险研究分会承办、宁波市地方金融监督管理局和武汉大学宁波国家保险发展研究院协办的第二届全国商业保险发展研讨会在宁波国际会议中心举行。本次会议以“与中国式现代化同行，保险再出发”为主题，致力于打造服务保险业高质量发展的高层次学术交流平台，为推动保险业现代化进程提供智力支持。中国社会保障学会会长郑功成、宁波市人民政府副市长金珊和中国社会保障学会商业保险研究分会顾问、中国保险学会原会长罗忠敏先后为会议致辞，中国社会保障学会副会长、浙江大学教授何文炯等7人做了主旨报告，中国社会保障学会商业保险研究分会会长、北京工商大学教授王绪瑾主持开幕式。来自北京大学、清华大学、中国人民大学、浙江大学、南京大学、武汉大学、复旦大学、南开大学等60多所高校与研究机构的专家学者和宁波市金融监管部门、部分保险企业代表130多人出席了研讨会。

郑功成致辞

郑功成教授在开幕致辞中指出，在中国式现代化建设全面提速、走向共同富裕步伐明显加快的时代背景下，保险业的发展也需要赋予加速度，应不断增强保险业的吸引力、公信力与保障能力，充分发挥其有效管控风险、补偿损失、持续保障和不断提升人民群众生活品质的功能，进而为国家现代化与全体人民共同富裕做出应有的新贡献。郑功成强调宁波正在进行着保险创新综合试验，并在短短几年内取得了重要进展，不仅开发出了一系列创新性保险产品，在用商业保险手段解决实体经济、社会治理、民生保障的痛点、难点和堵点方面做出了可贵的探索，而且通过体制、机制创新形成了政、产、学、研、用高度融合的保险生态。宁波的实践探索及其经验，在观念上具有引领性，在行动上具有示范性，值得关注、总结和推广。面向未来，郑功成论述了如下核心观点：一是商业保险发展还相对滞后，但市场广阔、机遇无限；二是要以创新精神开创保险业发展新局面，要做到理念要先进、产品要创新、目标要明确、经营手段要现代化；三是促使保险业高质量发展，关键是找准五个定位，即在国家现代化建设全局和共同富裕大局中的定位、在国家金融体系中的定位、在多层次社会保障体系中的定位、在灾害损失补偿体系中的定位、在助力人民幸福生活中的定位，同时增强公信力，以高质量的保险专业服务努力将潜在需求者变成现实消费者，最终成长为国民经济持续健康发展的支柱性产业和维系社会安全、人民安居乐业的有力机制。

金珊致辞

金珊副市长代表宁波市人民政府，向出席本次研讨会的各位领导、专家、来宾们表示热烈的欢迎。金珊指出宁波是近现代民族保险业的起源地，也是全国首个，目前唯一一个国家级保险创新综合试验区，通过顶层谋划、系统推进、多方协同，走出了一条政保合作、创新赋能、示范引领的保险改革创新之路，已累计创新保险项目270多项，其中30多项已在全国全省复制推广。金珊强调中国社会保障学会将此次研讨会放在宁波举办，充分体现了学会对宁波工作的重视和支持，希望大家能以本次研讨会为契机，进一步深入探讨交流，围绕商业保险发展重点方向和痛点难点问题，推动保险学术观点和思想碰撞，为促进保险业深化改革发展提供新理念、新路径、新方法，宁波十分愿意成为保险高质量发展的“试验田”，为大家提供实践探索的“温室大棚”和“培育基地”，助力共商、共建、共享保险治理新格局，夯实保险服务中国式现代化建设之路。

罗忠敏致辞

罗忠敏顾问指出，商业保险是我国社会保障事业高质量发展的重点领域，也是推动现代化建设的一支重要力量，商业保险研究与发展事关国计民生，事关全局，也是我们聚焦的核心问题。罗忠敏强调本届会议旨在成为一个集思广益、交流互鉴、凝聚共识、推动发展的平台，一批商业保险领域的专家学者和相关企业代表，分享他们的研究成果和实践经验，围绕商业保险高质量发展的主题进行深入研讨，为推动中国式现代化建设、促进中国特色社会主义事业发展贡献智慧和力量。罗忠敏提出中国式现代化的伟大征程已经启程，保险业作为国家金融体系的重要组成部分，应发挥更大的作用，以更好地服务经济建设，民生幸福，国家安全等各个方面，如何让商业保险更好地适应中国式现代化的需要，如何更好地满足人民对健康、养老、财产、生活等多方面保障的需求，如何推动保险业创新发展，如何更好地服务国家战略是我们需要思考的问题。

王绪瑾主持开幕式

开幕式后，举行大会主旨演讲。其主题涵盖了共同富裕、宁波实践、保险数字化、保险的“韧性”、长期护理保险、农业保险、保险再出发等多个领域，为与会者呈现了一场丰富多彩的学术盛宴。

大会主旨演讲上半场，由商业保险研究分会副会长、北京大学教授郑伟主持，中国社会保障学会副会长、浙江大学教授何文炯，宁波市地方金融监督管理局副局长崔宇杰，商业保险研究分会理事、清华大学教授陈秉正作学术演讲。

何文炯做报告

何文炯教授在题为“共同富裕进程中的商业保险创新发展”主旨演讲中指出商业保险需要在经济转型发展中找到发展机会，助力宏观经济增长，促进社会财富持续积累，纯商业保险业务应围绕需求变化、险种开发、服务能力等进行创新，政保合作业务主要有农业保险、大病保险、惠民保、长期照护保险、应急管理等。何文炯认为社会保障等于基本保障加补充性保障，社会保障回归保基本，商业保险应为中高收入群体提供补充性保障，要发展好补充性养老金、补充性医疗保险、补充性长期照护保险等。何文炯提出共同富裕的核心是人的全面发展，商业保险应服务于人的全面发展，包括人力资本积累、人的能力增强、人的文化素养的提升，应培育社会成员风险管理能力、培育互助共济文化、培育诚信文化、培育法治精神、注重保险从业人员的发展。

崔宇杰做报告

崔宇杰副局长在题为“保险业高质量发展的宁波实践——宁波国家保险创新综合试验区建设概述”的主旨演讲中指出宁波经济发展的硬核实力、金融商贸的百年基因、体制机制的区位优势为宁波保险业高质量发展提供了肥沃的土壤。崔宇杰强调在创新成果、保险理念、机制创新方面，宁波推出了医责险“宁波解法”、小贷险“宁波经验”、公共巨灾保险“宁波样本”、城房险“宁波模式”、灵活保等，形成了从经济补偿到风险减量再到发展增进的理念探索，创建了保险创新培育闭环体系。崔宇杰提出在保险业高质量发展的生态建设方面，宁波建设了融“政产学研金服用”于一体的的保险创新生态，高质量发展要素包括政府部门、数字平台、线下服务中心、保险科技企业、智库平台、宣教平台、保险交流合作平台，未来宁波市要做强保险发展大引擎、写好保险赋能大文章、构建保险普惠大生态。

陈秉正做报告

陈秉正教授在题为“保险数字化的相关理论和实践问题” 的主旨演讲中指出我国保险业正在从数字保险走向保险的数字化，数字化指数正迅速赶上前沿经济体，但仍处于数字化的初期。陈秉正从新的财富、新的风险池，更全面和更准确的风险评估，以及风险减量三个方面分析了经济的数字化对风险的影响。在数字化对保险价值链的影响方面，陈秉正认为数字化提高了保险公司的运营效率，保险科技改善了保险价值链效率的潜力。陈秉正提出全球保险业正处于数字化进程的初期，还有很多可拓展和提升的空间；我国保险业数字化进程快，但仍存在众多挑战和障碍；保险数字化进程带来的效益将会逐渐显现；保险数字化转型的成功因素取决于数据的可用性、模型的可解释性和可信任性、业务流程的重组及稳健性、与最新的监管同步。陈秉正总结了三个需要继续研究的问题，即保险数字化程度的度量、经济数字化对保险业的影响、保险数字化的效益。

郑伟主持

大会主旨演讲下半场，由商业保险研究分会副会长、中央财经大学教授许飞琼主持，商业保险研究分会副会长、北京大学教授郑伟，商业保险研究分会副会长、南开大学教授朱铭来，商业保险研究分会理事、中华联合财产保险公司副总裁邱彬，商业保险研究分会会长、北京工商大学教授王绪瑾作学术演讲。

许飞琼主持

郑伟教授在题为“保险：让‘任性’ 变成‘韧性’”的主旨演讲中指出我们生活在一个充满风险的“任性”社会，保险作为典型的融资类的风险管理制度，能让一个充满风险的“任性”社会变成具有较强风险复原力的“韧性”社会。郑伟指出“十四五”规划对保险提出了很高的要求，寄予了很大的期望，但我国保险的供给与需求之间不平衡不适应的矛盾依然突出，高质量发展依然面临多重挑战。突出问题是风险保障功能仍较薄弱，具体而言，保险业在产品开发、风险定价、核保核赔、防灾防损、资产负债管理等方面的专业能力还不同程度存在短板，加快补齐这些短板，提高保险保障能力，不仅是“十四五”时期深化保险业改革的重要任务，也是保险业服务现代化国家建设的必要前提。郑伟认为保险作为“韧性机制”的重要工具，作为现代化风险管理的重要制度安排，必将在中国式现代化进程中发挥更加积极的作用。

朱铭来做报告

朱铭来教授在题为“长期护理保险高质量发展的若干思考”的主旨演讲中介绍了我国长期护理保险的发展概况，朱铭来认为我国长期护理保险发展还存在筹资机制待完善、待遇保障需调整、失能评估待优化、经办方式需细化、护理队伍待壮大等五个方面问题，并分析了长期护理保险保障缺口与基金可持续性。朱铭来介绍了宁波市海曙区长护险全流程优化升级的做法，包括宁波市海曙区长护险的试点情况，并从管理、评估、供给端和需求端分析了长期护理保险的成效及存在的问题，成效主要有：待遇享受人普遍反映长期护理服务满足了基本护理需求，待遇享受人员家属和实际照护人员普遍反映长期护理保险减轻了他们的照护负担、减轻家庭的护理压力，当地社会保障的各项配套服务如医疗水平等较高，并测算了基金可持续性。

邱彬做报告

邱彬副总裁在题为“实施风险减量、推动农业保险高质量发展”的主旨演讲中指出保险风险减量恰逢其时。邱彬从优化承保、理赔作业模式，为风险减量奠定基础；探索“气象+保险”服务模式，提供风险预警、评估服务；集中资源多管齐下，提供风险减量综合服务方案；助力优化客户生产经营模式，实现风险管理前置等四个方面介绍了农业保险风险减量的实践。邱彬指出保险业发展存在保险业在国家重大风险应急体系的地位不明显，农业生产分散化格局和农险遴选格局导致风险减量的规模不经济，农业保险制度不完善、不利于调动农业生产经营者的积极性，农险风险减量资源投入存在预算约束及门槛要求，部分地方政府对农业保险价值追求存在一定偏差等问题。邱彬建议应建立农业风险巨灾保险制度，将保险业纳入国家应急管理体系，完善农业保险经营管理制度，完善农业保险经营管理制度。

王绪瑾教授在题为“中国保险再出发”的主旨演讲中总结了中国保险业的成就：保费规模扩大，国际地位稳步提升；保险主体增加，市场模式逐步转变；中介市场完善，中介主体作用发挥；保险产品多样，社会需求不断满足；对外开放加大，外资市场份额提升；保障程度提高，保险深度不断提升等。王绪瑾分析了中国保险业发展中存在的矛盾：市场经济与法治精神；保险业的供给与社会经济需要；市场潜力挖掘不够与结构失衡；强保险市场与弱资本市场等。王绪瑾还从经济基础市场化、保险意识整体化、保险人才专业化、保险经营科技化、条款费率市场化、营销渠道多元化、保险投资盈利化等方面提出了提升中国保险业发展质量的建议。王绪瑾认为我国已从大国保险迈入保险大国，保险再出发，在于如何更有效的为中国式现代化服好务，通过保险为我国经济社会的发展保驾护航，实现从保险大国向跨入保险强国。

下午设立“保险综合分会场”“人身保险分会场”“财产保险分会场”，26位专家学者在上述分会场发表了自己的最新研究成果。